和当局机构职能改改革闻公布会公布辞_永乐国际

铜川市党的建设。制度[zhìdù]改造事情成效。

中共[zhōnggòng]铜川市委组织部副部长、市非公和组织党工委书记[shūjì] 姬长民

列位媒体伴侣, 同道们:
  人人上午[shàngwǔ]好! 党的十八大出格是党的十八届三中全会作出深化改造的决策以来,我们把党建制度[zhìdù]改造作为[zuòwéi]推进从严治党纵深生长的抓手,作为[zuòwéi]助推全市追赶逾越、转型生长的“一招”。落实和省、市委深化改造部署布置,一方案出台[chūtái],一项项步调落地, 铜川党建制度[zhìdù]改造出现多点着花、百花齐放的发达态势,为铜川追赶逾越、转型生长提供了的组织包管[bǎozhèng]!
  一是干部。人事[rénshì]制度[zhìdù]改造获得深化。 坚持好干部。尺度, 以建设。一支担任的高素质干部。步队为方针, 连合全市干部。事情,对《干部。任用条例》中的“动议”酝酿环节事情步骤举行了细化和拓展[tuòzhǎn], 出台[chūtái]了《关于和增强选人用作的通知》《单元党组织和向导干部。向市委推荐提名干部。举措》,细化《市委治理干部。选拔任用事情流程图》,干部。选任事情实现。化、化、制度[zhìdù]化。 不绝拓展[tuòzhǎn]干部。挂职方法,干部。交换实现。化、常态化。 创建“四位一体[yītǐ]”举报[jǔbào]受理平台。,干部。监视治理不绝。凭据“三准三实”要求,创建五项制度[zhìdù],运用“三项”,勉励激励 576 人、容错纠错 23 人、能上能下 189 人,形成。了“能者上、庸者下、劣者汰”的光显用人导向。。
  二是党代表[dàibiǎo]任期制摸索。推进。 2014 年 6 月我市被中组部为天下。“党代表[dàibiǎo]任期制接洽点”以来,我们以党代表[dàibiǎo]事情室为平台。和抓手,以创建和落实的党代表[dàibiǎo]任期制制度[zhìdù]为突破口和出力点,强化。顶层设计,勇敢摸索。创新[chuàngxīn],出台[chūtái]了《关于推进党代表[dàibiǎo]任期制事情的意见。》等 4 个文件,出台[chūtái]了党代表[dàibiǎo]视察调研、列席会议等 9 个《举措》。狠抓事情落实,出力破解党代表[dàibiǎo]感化[zuòyòng]施展坚苦,建成 9 个“五好”事情室、 69 个化工[huàgōng]作室,组建 38 个市党代表[dàibiǎo]小组。驻室开展。“八项勾当”,构建起省市县乡党代表[dàibiǎo]四级联动的运行。奉行区县和乡镇(街道)党代会年会制,开展。市县乡三级党代表[dàibiǎo]提案制事情,劈头形成。具有[jùyǒu]铜川特色的党代表[dàibiǎo]任期制事情,提拔了全市党的建设。化。和省委向导同道对此作出指挥[zhǐhuī],我市应邀在中组部和省委会议上作履历介绍,为天下。出台[chūtái]党代表[dàibiǎo]任期制提供了“铜川样本”。
  三是都市党建的“履历”走出铜川、走向天下。。 我市社区摸索。智慧党建新模式,拆除的“一厅式”服务平台。,使用 PC、 APP 两个终端,创建“一站到底”收集服务平台。、指尖教室和网上支部,将社区辖区内 9 类 80 多项服务和治理事项[shìxiàng]数据录入。服务治理体系,社区服务更快更精准。在全市73 个社区推广“履历”,率先完成。 10 个智慧社区的转型进级,乐成树立社区这一享誉天下。的都市下层党建特色品牌和以李秋莲为代表[dàibiǎo]的一优异社区带头人。《组织人事[rénshì]报》《天下。下层组织建设。景象。传递》划分[huáfēn]对我市“履历”举行了报道。和刊载,省委组织部要叱责省推广。
  四是党建事情绩效第三方评估和“三项保障[bǎozhàng]”创新[chuàngxīn]开展。,“网上群众事情部”在全省率先创建。市委为了提拔党建事情质量,勇敢摸索。创新[chuàngxīn],拟定[zhìdìng]《尝试。意见。》及《尝试。细则》,以党派、无党派人士[rénshì]为主体[zhǔtǐ],组建第三方评估职员库, 形成。了党外评党内、市外评市内、群众评组织开放。式党建名堂,让党组织和党建事情进入民众视野,让干得好的有奔头,评到有压力,倒逼砸实“主体[zhǔtǐ]责任”,一连加力补短板、强弱项,提高了党建绩效查核的性,全市党建事情质量获得明明提拔,此项事情受到了省委常委张广智和姜峰的指挥[zhǐhuī]必定。
  在增强下层党建方面,我们出格重视非公企业[qǐyè]和组织党组织建设。,为解决制约[zhìyuē]非公企业[qǐyè]和组织党建事情的“党组织干系[guānxì]附属不顺、权责不清、事情运转难;党务人才[réncái]、低、努力性不高;党组织勾当无场合、有场合不”等 3 个方面的题目,创建了非公和组织党建事情组织、人才[réncái]、阵地“三项保障[bǎozhàng]”,鞭策了事情提拔、增强。
  践行党的宗旨。,始终是我们党建制度[zhìdù]改造的重中之重,我市凭据习总书记[shūjì]“通过收集走群众道路”的新要求,创新[chuàngxīn]党建方法,在全省率先创建“网上群众事情部”。拟定[zhìdìng]《关于创建网上群众事情部的尝试。方案》,整合网上信访体系、市长。热线、市长。信箱[xìnxiāng]等诉求渠道,创建网上群众诉求治理平台。,建设。同一、整体联动、部分协同、一站式打点的线上线下一体[yītǐ]化群众诉求收集打点,此项事情受到央广网、 陕西传媒[chuánméi]网等数十家主流[zhǔliú]媒体的宣传。报道。。本年[jīnnián]上半年,网上群众事情部通过 12345 话务热线共受理群众案件 12125 起,办结率为 98.7%;受理网上留言 4021次,手机。 APP、微信民众号、微博、垂危共 612 起,办结率为 100%,走实走好了“网上群众道路”。

铜川市深化“放管服∧革事情成效。

铜川市机构体例委员。会办公[bàngōng]室副主任[zhǔrèn] 李新章

列位媒体伴侣, 同道们:
  人人好!,我就比年来我市“放管服∧革景象。向人人作以扼要介绍。
  比年来,我市将深化“放管服∧革作为[zuòwéi]转变当局职能的抓手,作为[zuòwéi]鞭策质量厘革、效率厘革、动力[dònglì]厘革的动作,负责落实“五个为”和“六个一”要求,坚持在放权上求实效、羁系上求创新[chuàngxīn]、服务上求提拔,不绝优化生长情况,引发市场。活力和缔造力,助力全市追赶逾越,转型生长。
  一、做好“放” 的文章,引发市场。活力
  转变当局职能,要解决好当局与市场。、当局与的干系[guānxì]题目。为此,我市凭据“能放则放、应放尽放”的原则,推举行政审批。权利精简下放,把该放的铺开、该减的减掉,最大限度为企业[qǐyè]生长松绑、为生长助力。
  一是精简审批。事项[shìxiàng],实现。权利瘦身。 7 批次共整理撤销市级部分行政审批。事项[shìxiàng] 161 项,下放 28 项,归并削减 10 项,精简比例到达 50.1%。对中省撤销、下放审批。事项[shìxiàng]中涉及我市的 378项,按层级落实承接。到位[dàowèi]。撤销“银行贷款许可”“融资意向书” 等 18 项属于。企业[qǐyè]谋划自主权的投资。项目批准前置前提,报建审批。事项[shìxiàng]精简 35%, 实施多评合审、多图联审、并联审批。,撤销各种包管[bǎozhèng]金、押金、证明和责任书等不“乘车”事项[shìxiàng]。贯彻落实中省要求,持续 7 批撤销 434 项资格允许和认定事项[shìxiàng],降低了就业。创业[chuàngyè]门槛。
  二是尝试。清单治理,推进阳光行政。 完成。市县镇三级权责清单、服务事项[shìxiàng]清单、抽查事项[shìxiàng]清单、行政允许项目目次等各种清单的体例宣布。,并尝试。治理,整体事情走在全省前线。个中市级权责清单涉及 50 个部分 4363 项行政权柄事项[shìxiàng]、297 项服务事项[shìxiàng], 创建事中过后羁系制度[zhìdù] 139 个,职责界限 78 项。 持续四年修订[xiūdìng]公布了市级部分行政允许项目目次,市级目次保存行政允许 200 项。通过创建各种清单制度[zhìdù],加速[jiāsù]形成。界限、权责、运行高效的当局职能,推进依法行政。
  三是整理收费,为企业[qǐyè]松绑减负。 宣布。行政奇迹[shìyè]性收费、当局性基金、涉企行政奇迹[shìyè]性收费、 行政允许中介[zhōngjiè]服务收费目次清单。努力奉行《企业[qǐyè]收费挂号薄》制度[zhìdù],目次清单之外的行政奇迹[shìyè]性收费、当局性基金不再执收。推进“营改增”试点事情,本年[jīnnián]以来全市企业[qǐyè]增值税减免 6521.92 万元,企业[qǐyè]所得税减免 114 万元。融资担保[dānbǎo]收费尺度,当局出资[chūzī]的政策性担保[dānbǎo]公司[gōngsī]担保[dānbǎo]费率不高于 1.5%,当局性投融资平台。“过桥费”不高于1%。强化。举报[jǔbào]查处和问责,开展。涉企收费专项检查,降低企业[qǐyè]制度[zhìdù]性本钱。。
  四是简化挂号法式,引发市场。活力。 工商挂号前置审批。事项[shìxiàng]精简至 32 项,下放企业[qǐyè]名称批准权限,实施企业[qǐyè]名称挂号互联网自主申报。奉行“54 证合一” 和工商挂号注册化改造,实施“考核。合一”事情流程,提拔企业[qǐyè]创办和注销效率,企业[qǐyè]创办手续。用时不高出 1.5 个事情日,浅易注销实现。 3 个事情日完成。,共打点浅易注销挂号 72 户。本年[jīnnián]一、二,我市简化企业[qǐyè]创办和注销法式事情在全省查核中均位列。商事制度[zhìdù]改造的深化,服务质量和挂号效率的提拔,促进[cùjìn]了市场。主体[zhǔtǐ]增加。遏制 2018 年 9 月 15 日,全市新增各种市场。主体[zhǔtǐ] 23114 户,增加341.11%,新创办企业[qǐyè] 2030 户,增加 70.02%。
  二、加大“管” 的力度[lìdù],营造市场。情况
  放权不是[búshì]落体,也不是[búshì]放任不管[bùguǎn]。为此,我市坚持简政放权和增强羁系齐推进、相调和,以新动作引导。羁系“新常态”,促进[cùjìn]市场。和既布满[chōngmǎn]活力又有序。
  一是羁系制度[zhìdù]更。 拟定[zhìdìng]印发了《关于增强市级行政审批。羁系事情的通知》《关于行政审批。活动改善行政审批。事情的通知》《关于先照后证改造后增强事中过后羁系的尝试。意见。》,增强对撤销下放行政审批。事项[shìxiàng]的事中过后羁系, 落实“双见告”职责,创建协同羁系,督促审批。部分依律例范审批。活动,接管。监视。 创建联议联审项目事情联席会议制度[zhìdù],当局担责,部分落实,调和项目推进中存在。的题目。
  二是羁系方法更智能。 在全省率先建成四级服务收集,共配置服务窗口 523 个,同一实施“一窗式”受理、“一网式”办公[bàngōng]、“一厅式”办结、“一站式”收费模式,实现。群众申请事项[shìxiàng]就近打点。 奉行审批。 CA 认证、限时办结、超时警告和廉政风险警示制度[zhìdù],依托[yītuō]审批。全程[quánchéng]监察平台。,通过及时和再现[zàixiàn]方性监察,实现。了审批。服务事项[shìxiàng]的全、全进程、叠加式监察。建成联动的投资。项目审批。羁系平台。,对项目立项到落成验收涉及的 18 个部分 107 项审批。事项[shìxiàng],奉行网上并联审批。,加强审批。进程的度,实现。“制度[zhìdù]+手艺”的羁系。遏制本年[jīnnián] 8 月尾,我市投资。项目审批。羁系平台。累计办结各种投资。项目 690 个,总投资。 787 亿元。
  三是羁系手段。更。 奉行“双一果真”羁系,拟定[zhìdìng]了“一单两库一细则”,市级抽查事项[shìxiàng]清单共涉及 37 个部分 247 项抽查事项[shìxiàng],依法开展。抽查并向省名誉[xìnyòng]信息[xìnxī]平台。报送抽查后果 1500 余条,实现。抽查进程、抽查后果全果真, 制止检查和法律。扰民、法律。不公等题目。 推进市级名誉[xìnyòng]信息[xìnxī]共享平台。建设。, 创建市场。主体[zhǔtǐ]诚信档案,公布企业[qǐyè]诚信“红黑榜”,将失约和谋划企业[qǐyè]列入名录库。名誉[xìnyòng]束缚制度[zhìdù],加大结合惩戒力度[lìdù],让失约者一处违规、到处受限,累计通过省名誉[xìnyòng]信息[xìnxī]共享平台。公布行政允许、行政惩罚信息[xìnxī] 64000 余条,以果真促公平。 2017 年,铜川都市名誉[xìnyòng]监测排名位居天下。 262 个地级市第 89 位。
  三、提拔“服” 的质量,利便企业[qǐyè]群众处事
  将优化服务、提拔效率作为[zuòwéi]转变当局职能的落脚点,出力在优化服务流程、创新[chuàngxīn]服务方法上下[shàngxià]功夫[gōngfū],努力打造。政务服务“新手刺”。
  一是减要件优流程利便企业[qǐyè]群众处事。 开展。“减证”专项办法,考核。市县两级证明事项[shìxiàng]和盖印环节项目 167 项,解决困扰企业[qǐyè]和群众办证多、处事难,奇葩证明、无谓证明等题目。将不动产挂号由 7 个环节简化为 4 个环节,企业[qǐyè]用水、用气报建均由 8 个环节简化为 3 个环节。落实“群众处事最多跑一次”要求,考核。 38 个部分 792 项“最多跑一次”事项[shìxiàng], 于 9月 20 日通过府门户网站等载体向宣布。。努力推进印台区相对集中行政允许权改造试点,批复设立印台区行政审批。服务局,将涣散在17个区级职能部分的137项行政允许事项[shìxiàng]依法交由区行政审批。服务局集中同一尝试。,,实施“一枚印章管审批。”, 总结。履历,为实现。市、区县改造全笼罩奠基。
  二是强化。动作提拔改造落地能力。 奉行“互联网+政务服务”, 了铜川人社网上服务平台。和云客服平台。,向服务工具。提供淘宝式、 24 小时。不中断的人社政策咨询服务;了社保自助缴费平台。,在村(社区)布设自助缴费终端 700 余部。建立了天下。首家地市级财税服务厅,在全省税务体系首家实现。涉税业务“一窗通办”, 设立税务 24 小时。自助办税服务室和富贵路段税银一体[yītǐ]化服务室,奉行实名办税、“免填单”服务、新办纳税人“零门槛”办税, 打点时间紧缩 62%。创建了中小企业[qǐyè]转贷基金,完成。转贷资金 8419 万元,化解[huàjiě]了多家企业[qǐyè]资金链断裂危急。
  三是多措并举提拔民生领域服务。 推进医药[yīyào]体制[tǐzhì]改造,开展。药品耗材网上集中采购,网采率到达 100%,实现。了医疗[yīliáo]、大额医疗[yīliáo]津贴和大病的一站式打点。深化医保付出方法改造,实施总额。节制下按病种付费为主的付费方法,今朝实施按病种付费的病种到达 100 种。努力推进家庭。大夫[yīshēng]签约服务, 建立家庭。大夫[yīshēng]医疗[yīliáo]团队 283 个。在全市组建 37个“大学。区”, 实现。了前辈教诲理念、教诲讲授研究、西席资源、化设施设“四共享”,促进[cùjìn]教诲生长。深化科技领域改造,建立“(陕西)常识产权[chǎnquán]维权援助铜川”,对差异。范例科技项目尝试。差其余支持方法,促进[cùjìn]了全市科技功效转化及科技创新[chuàngxīn]。
  通过有序的事情,我市“放管服∧革成效。,营商情况和政务服务情况不绝优化,市场。活力和缔造力获得引发,群众和企业[qǐyè]的得到感不绝攀升,受到省当局督查组必定和省审改办传递表彰。在 2017 全省营商情况监测评价中,我市排名全省第二。下一步,我们将负责贯彻中省市深化改造抉择[juéyì]布置, 以“营商情况提拔年”勾当为契机,树立大局意识。,发扬工匠精力,鞭策“放管服∧革各项步调落地生效, 为促进[cùjìn]铜川追赶逾越、转型生长缔造优秀情况。

铜川市四级服务收集建设。事情成效。